丽江市国税局依托“信用信息”平台推进诚信纳税

　　（李继琼） 2017年，丽江市国税局依托“信用信息”平台，强化执法公开、透明化，提高监管公平性和规范性，加快推进社会诚信建设，通过协同联动、强化宣传，营造诚信纳税的良好社会风气；通过完善对纳税人经济活动与纳税活动的记录制度，建立纳税信用等级评定应用及“双公示”制度；通过建立诚信纳税绿色通道、失信纳税惩处机制，营造和维护良好的市场信用环境，服务改革发展大局。

　　协作联动加强沟通推进工作。各县（区）国税局、市局各相关科室建立惩戒效果定期通报反馈机制，及时掌握惩戒措施落实情况，加强同地税、工商、银行、发改委意见交换和信息传递，沟通配合、密切协作，实现多方信息共享，及时对发现的问题进行反馈和防控。

　　加强宣传提升社会影响力。利用办税服务厅电子显示屏、宣传栏、微信群等媒介，对纳税信用体系的建立、对守信纳税人应享有激励措施、对各级部门实施联合惩戒行动的基本政策和典型案例进行宣传，增强社会影响力和威慑力，形成正确的社会舆论导向，营造依法诚信纳税的良好风尚。

　　分类管理服务提高税法遵从度。在纳税信用评定后续管理工作中，根据纳税人实际和税务机关掌握情况进行动态调整，使评定结果更加客观真实。按照“守信激励，失信惩戒”原则，向社会公告被评定为A级的纳税人，提供“点对点”、预约上门、享受涉税业务优先办理权，启动绿色通道等服务；对B、C级纳税人提供标准化服务；对被评定为D级纳税人将其列为重点监控对象，加强监督管理和曝光力度，必要时发布失信纳税人“黑名单”，联合各部门实施惩戒。

　　积极开展“银税互动”守信激励见实效。加强同市银监部门沟通，各县（区）国税局同辖区所在银行建立合作机制，将年度纳税信用评价情况同与信贷融资产品挂钩，各县（区）国税局及时推送纳税信用A、B级纳税人，2017年银行授信7户、累计贷款金额1160万元，助力企业发展取得显著实效，正面引导企业诚信经营、诚信纳税。

　　扎实开展“双公示”工作。各相关业务部门严格遵照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，各县（区）国税局认真梳理本级税务机关需公示行政许可和行政处罚事项，按丽江市国税局信用信息目录的要求进行信用信息归集、审核、推送、上报，再结合当地政府要求将信用信息传递到同级政府，进行行政许可和行政处罚“双公示”。2017年，丽江国税系统在外网信息采集平台、云南国税网站丽江频道上进行公示行政许可553条、行政处罚1155条，在丽江市级各单位中，“双公示”信息数位列第一。在2017年丽江市政府推进社会信用体系建设工作会议上，丽江市国税局作为工作突出单位进行经验交流，获得丽江市发展改革委员会充分肯定。